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把握好全面从严治党的四个维度

2019-10-11 17:06:44   来源:人民网-中国共产党新闻网    【字号

  办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》中指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。就基层而言,落实好全面从严治党要求,要把握好以下四个维度:

  一、以严肃政治生活为前提。

党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。习近平总书记多次强调,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。近年来,扬州市邗江区通过“三会一课”、“三个统一日”等载体,认真落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,做到批评与自我批评常态化,推动各级党组织强筋壮骨、固本强元。但不可否认的是,还存在着少数党员理想信念动摇,不信马列信鬼神;少数基层党组织党内政治生活形式化、平淡化、庸俗化等问题,归根结底都是跟缺乏经常性的党内政治生活锻炼有关。进一步严肃党内政治生活,一方面,要有“严”的要求,以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为纲领,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正成为党员干部锤炼党性的“大熔炉”,纯洁党风政风的“净化器”。另一方面,要有“常”的质态,坚持以上率下、以点带面、建章立制、常抓不懈,让党内政治生活这个熔炉真正“热”起来、长久“热”下去,让党员干部在党内政治生活的“熔炉”中“百炼成钢”,切实做到对党忠诚、一心为民,敢于担当、永葆廉洁。

  二、以抓好关键少数为核心。

政治路线确定之后,干部就是决定的因素。从严治党关键在从严治吏,习近平总书记视察江苏时,对严管干部提出“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”二十字要求,落到基层在于我们要:严把干部入口。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派。突出把政治标准放在首位,优化“政治体检”制度,把对党绝对忠诚作为评价、识别和检验干部的首要标准,深入考察干部的政治信仰、政治立场、政治定力、政治品格,对政治上不合格的人员实行“一票否决”。健全管理体系。围绕习近平总书记提出的素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设,从思想、工作、作风、纪律“四个方面”入手,构建起全面从严的干部管理体系,加强全方位管理,加强党内监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,特别是要把一把手管住管好。在质态上突出认真较真,对干部身上的问题该教育的教育、该处理的处理,真正管出好导向、管出精气神、管出正能量。激励担当作为。认真落实习近平总书记“三个区分开来”的要求,案例化推进“三项机制”的运用,既加大对“庸、懒、散、拖、躲”行为的整治力度,又在政治上激励、工作上支持、待遇上保障,鼓励干部锐意进取、积极作为,真正让有为者有其位,有位者有其为。

  三、以夯实基层基础为关键。

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。全面从严治党,必须坚持重心下移,不断加强基层、夯实基础。只有党的基层组织坚强有力,党员发挥先锋作用,党的根基才能牢固,党才能有凝聚力和战斗力。一要抓“龙头”引领推动。实践证明,只有坚持书记抓、抓书记,一级带一级,才能真正实现基层党建与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。为此,我们将深入推进基层党组织书记培养工程,抓好、抓实基层党组织书记的选、育、管、用全过程,推出村、社区书记讲堂2.0版本,通过抓关键人来成关键事。二要抓“两头”示范带动。按照“抓两头、促中间”的思路,一手抓星级评定、典型培植,一手抓后进党组织整顿转化,通过精准用力、久久为功,项目化制定抓“两头”的具体措施,着力解决抓党建过程中畸轻畸重现状,真正实现组织建设与各项工作统筹推进,从而构建出基层党建良性发展大格局。三要抓“多头”整体联动。以提升基层党组织组织力,强化政治功能为统领,全面提升农村、社区、机关、学校、非公和国企等各领域基层党组织建设整体水平。全方位推广“党建红盟”机制,推进不同领域党组织之间的整合、结合、融合,实现组织共建、资源共享、活动共联、发展共赢。

  四、以构建责任体系为重点。

坚持党要管党,全面从严治党,重点要落实管党治党责任。历史和现实都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,全面从严治党是做不到的。为此,我们要把抓好党建作为最大政绩。坚持从巩固党的执政地位大局看问题,把全面从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚决防止“一手硬、一手软”,推动各级党(工)委(党组)强化主责主业意识,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要健全责任落实体系。通过抓“关键人”,以基层党(工)委书记为核心,层层传导压力。抓“关键制”,建立健全“清单式责任分解”、“常态化责任落实”、“规范化报告评议”、“精准化责任督查”四大制度体系,推动全面从严治党向基层延伸。抓“关键事”,坚持力量、投入、资源、工作“四个下沉”,加强基层党组织建设和党员队伍管理,夯实党在基层的执政基础。要强化考核问责。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,发挥党的建设考核的“指挥棒”作用,强化落实责任的刚性要求,对那些只在其位不谋其政、党建责任落实不好的,该提醒的提醒,该教育的教育,该批评的批评,该调整的调整,该处分的处分,以严格的考核问责倒逼责任落实。

  (作者系中共扬州市邗江区委常委、组织部部长、统战部部长)