各地文化和旅游行政部门要按照文化和旅游部的决策部署要求，进一步提升思想认识高度，加大组织领导力度，强化“四个统筹”，掀起打击整治“不合理低价游”等涉及养老诈骗行为的强大攻势，着力推动专项行动取得更大成效

　　特约评论员 王红彦

　　近日，文化和旅游部召开全国文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动电视电话会议，认真贯彻中央领导同志重要指示精神，对文化和旅游系统深入推进专项行动进行再动员再部署。会议总结了前一阶段专项行动开展情况及相关地区的经验做法，明确下一步推进专项行动的重点任务，确保专项行动扎实有效开展。

　　文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动开展以来，各地文化和旅游行政部门按照文化和旅游部的决策部署要求，加强组织，迅速行动。坚持宣传发动、依法打击、整治规范“三箭齐发”，采取制定方案、执法检查、摸排线索、建立台账等措施“压茬推进”，开局良好，初见成效。以广西为例，截至5月26日，全区共出动执法人员1.9万余人次，检查文化和旅游企业2600余家，发现整改问题110个，摸排涉诈重点隐患线索3条，立案调查28件，移送公安机关2件，努力为老年人守好“钱袋子”。

　　专项行动取得的初步成效固然可喜，但下一步的工作任务更加繁重。尤其是容易滋生养老诈骗的“低价游”陷阱，既有惯用的老“套路”，也有升级的新“马甲”。值得注意的是个别旅行社以“团购价”“零团费”“免费游”为噱头吸引老年游客上门，通过深度洗脑、利益诱骗、变相强迫等形式安排购物，获取不当利益。还有部分旅行社通过跨地区设立分社，以预付卡、会员费、理财产品等形式诱导老年人“消费”“投资”，案发后注销分社，拒不退返会员费，逃避法律责任。

　　毋庸置疑，上述不法行为不仅侵害老年人权益、扰乱旅游市场秩序，还容易酿成群体性事件、影响社会安全稳定。各地文化和旅游行政部门要按照文化和旅游部的决策部署要求，进一步提升思想认识高度，加大组织领导力度，强化“四个统筹”，掀起打击整治“不合理低价游”等涉及养老诈骗行为的强大攻势，着力推动专项行动取得更大成效。

　　一是统筹好声势与态势。按照全国打击整治养老诈骗专项行动部署，目前专项行动已从宣传发动环节转入打击整治环节。专项行动每向前推进一步，营造声势的工作就应当跟进一步，帮助老年人识破陷阱。各地文化和旅游行政部门要重点关注“不合理低价游”的新问题新形式，不断丰富宣传内容、创新宣传方式。通过公布指导案例、印发宣传手册、发布电子海报、制作动漫宣传片等方式，加大防诈反诈知识普及力度，持续营造强大宣传声势，推动形成“有诈反诈、有乱治乱”的严打高压态势。

　　二是统筹好治标与治本。狠刹“不合理低价游”乱象，必须立足当下、放眼长远，坚持标本兼治。当务之急是要持续加强执法检查、线索摸排、核查反馈、挂账督办等“重拳连击”，推动刑事司法和行政执法有效衔接，发现一起、查处一起、曝光一起，斩断伸向老年人腰包的黑手及其背后的利益链条，铲除涉诈问题隐患。长远之计，则要积极完善行业人员诚信体系、旅游市场监管长效机制和导游执业新方式及权益保障制度，切实把“治标”的经验做法固化为“治本”的有效机制，为规范健康的旅游市场秩序提供制度保障。

　　三是统筹好刚性与柔性。打击涉旅养老诈骗，不仅要有制度治理的刚性，也要有人文关怀的柔性。相对来说，部分老年人网络知识不多、辨识能力不足、防范意识不强，再加之旅游消费理念不够成熟、不够理性，更容易落入“不合理低价游”陷阱。殊不知，贪小便宜吃大亏，因此，加强社会关注和家庭关爱也十分必要。各地文化和旅游行政部门要利用“重阳节”等时间节点，积极推动旅游普法宣传进社区、进家庭，同时在全社会倡导老人子女要多关爱、多陪伴、多提醒，以亲情、真情筑牢防“套路”、防“围猎”防线。

　　四是统筹好地方与部门。开展专项行动是一项系统工程，需要多方协作、共同发力、久久为功。各地文化和旅游行政部门既要认真履职尽责、主动担责作为，也要加强与本地区打击整治养老诈骗专项行动办公室联系沟通，与相关成员单位协调配合，强化执法检查、部门联动、普法宣传、立案调查等，依法稳妥处置相关问题隐患，推动专项行动有力有序有效开展，推动旅游市场秩序进一步规范向好、健康发展。