职业技能培训是保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，是经济转型升级和高质量发展的重要支撑。习近平总书记在党的二十大报告“实施就业优先战略”中强调“健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾”，为职业技能培训工作指明了前进方向、提供了根本遵循，是我们工作的行动纲领和强大动力，更是人社部门肩负的重大政治任务。

近年来，面对疫情影响，为做好职业技能培训工作，鼓楼区出台了《福州市鼓楼区职业技能提升行动实施方案》，鼓楼区人社局紧扣“提技能、稳就业”主线，积极开展大规模、高质量的职业技能提升行动，落实各项职业技能培训补贴政策，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。三年来，累计开展各类补贴性职业技能培训13.4万人次，落实职业技能提升培训补贴8527万元。

一、抓住契机，推动职业培训转型升级

一是探索多元培训形式。 常态化疫情防控给传统技能培训模式带来巨大冲击，鼓楼区人社局将线上培训纳入补贴性培训范畴，大力开展“互联网+职业技能培训”，形成统筹疫情防控与线上技能培训的合力，促进职业技能培训线上线下融合发展，累计培训2.4万人次，落实补贴资金2803.14万元。 二是开展以工代训。 针对疫情防控工作取得积极成效和企业复工复产工作形势需要，区人社局组织800余家企业开展以工代训，让职工边工作边训练，提升岗位技能，累计补贴企业职工102295人次，落实补贴资金5114.75万元，全力助推企业稳岗扩岗。 三是创新应用职业技能电子培训券。 依托电子社保卡加载职业培训券，帮助企业和劳动者免垫付培训费用，便捷享受职业培训服务，自主选择培训项目和培训机构，逐步实现从“培训找人”到“人选培训”，累计发放培训券1.76万张，培训结业1.4万人次，使用培训券金额753.1万元。

二、需求导向，打造“量身定制”培训

一是立足企业需求，发挥企业主体作用。 疫情期间，实体零售受短期冲击明显，鼓楼区人社局充分释放培训政策红利，采取“一企一策”方式，支持永辉超市组织6000余名门店员工开展岗位技能提升培训，将国家职业技能标准与永辉超市主推的食百陈列4.0项目、云销售计划相结合，提高了培训的针对性和有效性，同时落实培训补贴700余万元。 二是结合行业需求，开展专项职业技能培训。 联合鼓楼医保局组织开展长期护理保险服务人员培训结业69人，组织电商从业人员或有意愿从事带货直播的下岗失业人员开展互联网营销师培训结业603人，组织有意愿创业的城乡劳动者开展马兰花创业培训结业129人，切实提高城乡劳动者的职业技能水平和就业创业竞争力。 三是统筹稳岗用工和疫情防控需求，开展“两节”职业技能培训。 元旦春节期间，为减少人员流动，鼓励外地务工人员留榕过年，同时保障经济运行和就业形势稳定，区人社局坚持把以训稳岗作为鼓楼区稳岗留工的重要举措，组织开展“两节”期间企业职工岗位技能提升培训10559人，落实培训补贴资金2074.7万元，推动企业稳生产、保岗位、促发展，让企业职工就地过年更充实。

（鼓楼区人社局组织互联网营销师公益培训班）

三、便民惠企，持续改善营商环境

一是优化培训补贴服务工作。 简化培训审批程序，实行培训补贴项目清单管理和一次性告知制，推行“打包办”和“快速办”，通过培训补贴资金网上申领渠道，实现“不见面”服务、“非接触”办理，激发培训市场动力。二 是提高培训资金拨付效率。 通过与财政部门的沟通协调，疏通资金拨付渠道，建立了快速资金拨付联动机制，减少了资金流转环节，缩短了资金拨付周期，加快资金拨付进度。 三是加大政策宣传力度。 依托福建海峡人才市场网络平台，福州日报、“家在鼓楼”公众号等宣传媒介，及时发布技能人才培训政策、动态、成果等相关信息。组织开展“技能培训进社区”公益宣传展示活动，为社区居民送政策、送培训、送服务，营造“技能创造美好生活”的社区氛围，推动职业技能培训工作向纵深发展。

（技能进社区宣传展示体验活动）

四、示范引领，大力培育高技能人才

一是加强高技能人才建设。 通过社会化普惠性就业技能培训，逐步壮大鼓楼区高技能人才队伍，疫情以来新增培养高技能人才1934人，并按等级给予每人1500-3000元培训补贴，以激励技能型人才继续深造，调动高技能人才的积极性和主动性。 二是发挥名师带徒的“传帮带”作用。 扶持有条件的企事业单位建立技能大师工作室，并鼓励依托所在单位开展带徒传技、技术攻关等活动，加速技能创新成果的传承和推广，弘扬工匠精神。对获评的技能大师工作室，按国家级20万、省级10万、市级5万给予补助经费。目前，鼓楼区共建设技能大师工作室24家，其中国家级2家，省级13家，市级9家。

（陈君凡肉燕制作技能大师工作室）

五、强化监管，促进培训提质增效

一是把好入口关。 严格审核开班备案资料，落实补贴性培训信息实名制管理，通过大数据比对，避免重复补贴。 二是做实过程关。 运用小程序定位打卡、远程视频监控、到点检查听课等方式对培训过程进行全方位监管，做到培训有签到、有记录，学习过程可查询、可追溯，确保学习质量和学员学习情况真实有效。 三是守好“钱袋子”。 规范培训补贴资金管理，切实保障补贴资金安全，查纠并举，对以虚假培训等套取、骗取资金的行为依法依纪严肃处理。

“功以才成，业由才广”。下一步，鼓楼区人社局将自觉按照党的二十大最新思想、最新部署和最新要求，优化工作理念、工作思路、工作方法，持续开展职业技能提升行动，健全技能人才培养链和供应链，激发技能人才创新创业活力，充分发挥好职业技能培训的稳就业、促就业作用，为鼓楼经济高质量发展提供坚实的技能人才支撑，为全力打造现代会国际城市“最美窗口”贡献人社力量。