“调解员，物业公司刚刚把钱转给我们了！要是没有你们帮忙，事情不会这么快解决，真是太谢谢了！”7月11日上午，区人社局驻法院专职调解员接到了当事人陈女士打来的感谢电话。这起受理当天即调解成功的劳务者受害责任纠纷案，正是鼓楼区深入构建诉非联动机制、高效化解矛盾纠纷的一个缩影。

　　2020年7月1日，陈女士的丈夫受物业公司委托安装空调时触电身亡，家属与物业公司就赔偿金额无法达成一致。7月10日，陈女士诉至法院。针对矛盾纠纷性质，鼓楼法院诉非联动中心将案件分流至劳动争议窗口，指派区人社局调解员先行介入。调解员研判案情后，发现双方对于本案责任划分并无异议，主要分歧在于赔偿金额方面，具有调解可能性，便立刻通知物业公司到法院进行现场调解。调解员首先向双方讲解了相关法律法规，并对赔偿金额进行初步计算，让双方明晰合法诉求范围；然后通过多轮“背靠背”方式，耐心地从情理、法理等方面做通双方思想工作，最后双方达成一致意见，由物业公司赔偿陈女士120万元。调解员加班加点作出调解协议，区法院开启快速通道，当日下午就将《司法确认裁定书》送达双方，案件得以圆满解决。

　　近年来劳动争议案件逐年递增，尤其今年受新冠肺炎疫情影响，劳动关系矛盾处于凸显期和多发期。截至6月份，区人社局已受理案件404起，特别是四五月份疫情形势得到控制后，相关的纠纷更是涨势迅猛，同比增长可达190%。在压力与挑战并存的形势下，区人社局一方面始终秉持“调解优先，公证裁决”的原则，充分发挥协商、调解在劳动人事争议处理中的基础性作用，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态，案件调解率达到79%。成功调解了雷丁英语培训中心、医联（福建）远程科技有限公司等多起集体讨薪案件，调解金额达395.65万元。另一方面积极推进裁审衔接机制。年初，区人社局与区法院建立了裁审衔接联席会议制度，通过畅通裁审信息交流渠道，统一裁审尺度，逐步提升化解劳动纠纷的效率和质量。7月初，区人社局与区法院签订了鼓楼法院诉非联动机制合作框架协议，工作模式从“对接”向“联动”转变，力求真正做到通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式依法有效处理劳动人事争议，稳企业、促就业、保民生，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务贡献人社和司法力量。

　　鼓楼区企业众多、劳动人数众多，下一阶段区人社局将结合构建和谐劳动关系示范区活动，探索在园区、街镇建立劳动关系公共服务中心，推动企业建立劳动人事争议内部协商解决机制，鼓励和引导争议双方当事人在平等自愿基础上协商解决纠纷；指导用人单位完善协商规则，建立内部申诉和协商回应制度，将服务中心效用辐射至各个街镇、社区，发挥预防化解劳动人事争议的作用。