鼓楼区扎实推进城市基层党建工作，从多个维度充分发挥党的组织优势与社会整合功能，构建优质高效的服务机制，破解联系服务群众不紧密的难题。

　　开展常态化活动，“纵向”服务群众零距离

　　广泛开展党员志愿服务活动，目前已注册党员志愿者1.9万余人，党支部志愿服务队600余支，2万多名省、市、区在职党员进社区认领困难群众“微心愿”7503个。组建专项志愿服务队、党员突击队等平台，引导广大党员积极投身项目攻坚、应急维稳、招商引资等工作一线。开展“入民户、访民情、交朋友、解难题”活动，落实好党员干部直接联系群众、结对帮扶等制度。深入开展社区“大治理、优服务”竞赛活动，深化“精品社区、示范社区”创建，打造更多“军门式”宜居家园。

　　引入市场化力量，“横向”服务群众更专业

　　坚持把社会组织培育成为党整合社会的重要力量、联系服务群众的桥梁纽带。按照“党建引领社会组织，社会组织服务群众”思路，推进芍园家庭综合服务中心和社会组织孵化基地建设，引进广爱、金太阳、上古健康等308家专业机构，承接社区养老、小学生午托等服务项目。在各街镇以公建民营方式建设五星级社区养老服务照料中心，引入专业化养老机构进行运营，实现政府、企业、市民“三赢”。开展“律师进社区”活动，通过政府购买服务，为群众提供法律服务，累计接待法律咨询6055人，参与化解矛盾纠纷290余起。

　　实行动态化办法，“两端”服务群众更精细

　　瞄准群众“需求端”，以“供给侧”思维为群众提供“订单化”服务。完善民意征集办理机制，开展“参与式预算”微实事项目协商工作，从环保、交通、公共安全、教育文体等民生微实事项目预算开始，即动员社区居民、社会组织共同参与协商，项目全程接受“两代表一委员”和居民群众的监督和建议，从“政府定实事政府做”转变为“百姓定实事参与做”，积极营造广泛协商、广纳群言、广集众智的良好氛围。

　　采取智慧化手段，“定点”服务群众更高效

　　依托“鼓楼通”APP、“党员e家”等平台，为居民群众提供方便快捷的服务。在军门社区开展全国首个“数字公民”试点建设，为每位公民确定一个数字身份，方便公民获取个性化、智慧化精准服务。创办“红色小广播”，由30名党员志愿者组成播音团队，每周以普通话和福州话“双语”为党员群众传播党的“好声音”。联合中瑞集团，在国家5A级景区三坊七巷打造“坊剧党课”教学点，运用“7D”技术将党建与历史文化有机结合，排演全国首个坊巷文化影音秀，增强新时期城市基层党建工作的时代感和吸引力。