鼓楼区在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中, 以习近平总书记视察军门社区五周年为契机，坚持在更高起点上践行习近平总书记提出的“三个如何”重要指示精神，对照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，全面推行“一线工作法”，推动干部在一线掌握实情、解决难题、做实工作、担当作为，将主题教育成效体现在推动发展、为民服务的实践上。

　　坚持“走出去”，做到情况在一线掌握

　　始终坚持问题导向，发动各级干部深入一线找问题、查实情、寻对策，进而更好地服务群众、破解难题、推动发展。走出去发现问题。发动全区各级党员领导干部采取“四不四直”（即不打招呼、不发通知、不听汇报、不要陪同和直插基层、直奔现场、直入群众、直面问题）的方式，利用晚上和周末时间，到一线开展巡街、巡河、巡厕等工作，及时发现垃圾分类不到位、车辆乱停放、路面破损等问题，第一时间组织整改提升，切实提高城市管理的整体水平。走出去调查研究。结合先行融入“不忘初心、牢记使命”主题教育，区四套班子领导围绕中央专项整治8个方面突出问题和省委重点整治的7个方面问题以及市委提出的鼓楼需要思考的“四大难题”（经济发展如何有效持续、改革创新如何创造更多经验、老城区改造如何进一步提升、营商环境如何进一步优化），深入街镇、社区、企业和项目一线找思路、找方法、找对策。目前，已初步形成调研课题34个，完成调研报告4篇。走出去学习经验。按照“放眼全国、对标先进”的工作标准，区党政主要领导先后带队赴北京、上海、杭州等地学习社会治理、老旧小区整治等方面的经验做法，找准差距、补齐短板，最大限度地运用考察学习成果，形成科学可行的对策措施18条。如，在制定老旧小区整治初、中、高级版实施方案中，通过消化吸收北京在老旧小区宜居环境整治方面的有益经验，使方案的指导性和操作性进一步增强。

　　坚持“沉下去”，做到问题在一线解决

　　通过划网格、搭载体、建机制，推动各级干部深入一线解决问题、化解矛盾，努力实现为民服务解难题。沉下去分片包干。将辖区范围细分为534个基础网格，实行区领导包街镇、区直部门包业务、街镇领导班子成员包社区、社区工作人员包网格的工作模式，细化实化每名干部的一线责任区域，着力消除基层服务与管理的“空白地带”。同时，建立街镇每周给区领导“出题目、派任务”机制，区领导在收到挂钩街镇派出的任务后适时召集相关部门共同“进网入格”，目前已现场协调300多次，解决难题240余个。沉下去服务基层。全面开展“三服务”活动（即服务群众、服务企业、服务社会），将每周三和每周末定为“企业服务日”“民生服务日”“城市管理日”，发动各级党员领导干部通过“四访四问”等方式（周末访、晚上访、上门访、开门访，问困难、问需求、问对策、问效果），深入一线为群众、企业提供精准高效服务。如，针对群众反映最为强烈的“小区消防通道被占用”“小区内电动车乱停放”等问题，年内部署开展“小区消防通道专项治理”“电动车充电桩建设”“路面垃圾桶规范清理”三件重点民生实事，赢得了群众的一致好评。沉下去处置问题。实时汇总党员干部在走街串巷、群众通过“幸福通”等渠道反映的各类问题，依托鼓楼智脑建立“一线呼叫、一线报到、一线处置”工作机制，并根据事项内容自动划转至属地街镇处置。街镇无法自行处置的，可启动“呼叫”机制，要求相关部门在指定时间、指定地点报到和处置问题，打通服务群众的“最后一米”。

　　坚持“跟上去”，做到工作在一线落实

　　将全区各项工作任务细化分解到每个岗位，通过领导带头、督查考核等方式，确保人人身上有责任、件件部署有落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。任务分解跟上去。要求全区各单位围绕区委、区政府重点任务，结合各自职责，制定任务清单，把每项任务都转化为具体项目来攻坚，做到“四定三明确”（定岗位、定责任、定任务、定目标，明确项目表、时间表、责任表）。同时，向每名干部职工发放《一线工作日志》，以活页的形式将各自承担的任务添加进日志本，根据任务和岗位的变化随时动态调整，确保一线工作“有章可循”，责任倒查“有据可依”。党员干部跟上去。坚持领导干在前、冲在前，区四套班子每人至少挂钩一个街镇、一批重点项目、一批重点企业、一批信访积案，并落实“夜巡、夜学、夜办、夜谈、夜访”制度，全体投入到一线工作中去。通过“关键少数”以身作则、以上率下，形成“一级做给一级看、一级带着一级干”的工作格局。督查考核跟上去。采取“时效+质量”的方式对一线工作落实情况进行分类督查考核，对征迁旧改、项目建设等有时限的任务，要求各项目指挥部倒排工期、挂图作战，并派出一线考核组驻点项目现场，对工作进展情况和干部的现实表现进行实时记录，激励干部在一线“啃硬骨”“拔钉子”“炸碉堡”，今年程厝里征迁工作创下13天100%签约率的鼓楼速度；针对垃圾分类、文明创建、招商引资等年度性、长期性工作，对照任务清单和年度计划，采取日常督查、定期调度、每月通报、年度考评相结合等方式持续推进，确保各项工作高标准、全方位完成。

　　坚持“融起来”，做到导向在一线树立

　　出台《深化一线考核激励干部担当作为的考评方案》，对各单位和科级干部进行科学考评和量化评分，做到人人身上有分数，并强化结果运用，激励每一名干部都争当“超负荷”干部。定性与定量融起来。对招商引资、绩效考核等有排名的工作，根据各单位排名先后予以加分，对任务严重滞后或完成质量不佳的予以扣分，并将得分排名情况作为科级干部年度考核优秀名额分配的重要依据，以此激励各单位在重点工作中比学赶超、争先进位。对没有排名，但因工作成效突出受到上级表彰表扬或经验做法在省、市交流推广等为全区赢得荣誉的单位，视情给予统筹增加年度考核优秀名额的奖励，以此激发全区上下争优创先的积极性。日常与实绩融起来。将科级干部分值评定权赋予各单位主要领导和区分管领导，根据干部日常表现与一线工作实绩进行科学评分，原则上按分值从高到低评定年度考核优秀等次。同时，对市委、市政府部署的抓项目促发展、老旧小区整治等5项重点工作，排名全区第1的单位，额外增加1个优秀名额，原则上分配给该单位分管此项工作的领导干部，确保干好干坏不一样。能上与能下融起来。将量化评分结果作为干部进退留转的重要参考，推动干部“能上能下”常态化。今年以来，全区共提拔重用65名表现优秀一线干部，3名参公事业干部进入行政编制领导岗位，对4名分值靠后、日常表现不佳的一线干部进行岗位调整或转任非领导职务，进一步树立优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。