鼓楼新闻网讯   自3月5日鼓楼区党的群众路线教育实践活动正式启动以来，鼓楼区委始终将其作为一项重大的政治任务来抓。根据中央和省、市委的统一部署，在市委第一督导组的精心指导下，区委严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧扣“为民、务实、清廉”主题，认真落实“五个准确把握”和“三严三实”要求，牢牢抓住党委带头、领导带头这个关键，推动了活动分层分类展开、压茬有序进行、扎实有效推进，取得了较好成效 。

　　强化领导，精心部署，确保教育实践活动有序开展。

　　突出领导带头。 成立了以区委主要领导为组长的区委教育实践活动领导小组，领导小组办公室设文件材料综合协调组、联络指导组、信访督查组、宣传报道组等4个组，抽调21名精干人员参与其中。 区委经常性 召开区委常委会、区委教育实践活动领导小组会，区委教育实践办公室每周一召开组织协调会，专题听取工作汇报，研究解决相关问题。建立区领导联系点工作制度，区级领导干部各联系一个街镇和社区，指导联系点开展活动。

　　精心部署督导。 召开全区教育实践活动动员大会、工作推进会、交流座谈会、督导组会 、基层党组织书记专题培训班等，对全区各环节各层面的活动作精心的安排部署。特别是针对第三环节工作，区委专题召开常委会， 研究制定《区委班子整改方案》、《“四风”突出问题专项整治方案》和《制度建设计划》，对各项整改任务和制度建设任务进行细化分解，明确了牵头区领导、牵头落实单位和整改时限。 市委第一督导组进驻鼓楼以来，认真负责地开展督查指导工作，经常深入区直单位、街镇、社区、重点项目等一线开展调研，认真听取意见，开展活动指导。 区委 成立 5个督导组，抽调25名精干人员充实力量，选派3名内部督导员，认真做好对各参学单位活动的督促指导。 及时研究解决基层反映的问题，制定印发实操性强的《区教育实践活动实施方案》、《街镇、社区、非公经济组织教育实践活动实施方案》 等指导文件56份 。

　　注重氛围营造。 坚持用正面声音主导社会舆论，充分利用各级各类媒体，大力宣传上级有关重要精神、鼓楼活动进展情况和实际成效等，集聚了推动活动健康开展的正能量。编发区简报77期，在中央和省、市级的报刊、群众路线网上刊发信息近150篇(次)，其中《人民日报》刊发《马上就办，福州何以坚守》一文，介绍了鼓楼实施公共服务市场化提升服务水平的做法;介绍军门社区书记林丹事迹的电教片《小巷总理》，被列入中组部“践行群众路线的好榜样”100部优秀党员教育电视片;中央群众路线网刊发《小试点，大舞台》一文，介绍鼓楼开展老旧小区长效管理试点工作做法;东南卫视、福州电视台等媒体播放了鼓楼“一把手”带头作表率、推行党代表工作室解决“最后一公里”问题的做法等;并以《坚持领导带头、践行群众路线》为题在全市活动推进会上作经验交流发言;《如何建设一支适应“马上就办”要求的干部队伍》在全市“马上就办”理论征文中被评为优秀论文。

　　深入学习，广泛听议，确保教育实践活动高质启动

　　开展思想动员。 召开全区深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义，切实将思想与行动迅速统一到中央和省、市、区委的部署要求上来;举行中心组学习(扩大)会，邀请福建省委党校哲学教研部林建华教授作群众路线专题辅导报告，为学习教育活动开展起到示范带头作用;举办基层党组织书记党的群众路线教育实践活动专题培训班，对全区254名社区、企事业单位、非公有制经济企业和社会组织的基层党组织书记开展集中培训，为基层党组织开展教育实践活动澄清模糊认识、破除思想障碍，树立抓好教育实践活动的信心和决心。 全区各参学单位也认真组织动员，统一思想认识，进一步坚定了理想信念，增强了党性修养，为群众路线教育实践活动奠定坚实的思想基础。

　　深入学习教育。 制定了区委常委班子学习方案，对学习教育环节进行精心安排。通过区委常委会、 中心组学习、集中学习、研讨交流活动等形式， 组织党员、干部认真学习有关会议、文件、领导讲话精神和规定书目、影片。 将习近平总书记系列重要讲话精神、在福建工作期间的有关讲话汇编成册，发放《坚持群众路线的楷模：焦裕禄》、《之江新语》等学习材料。区级领导班子率先开展为期5天的集中学习活动，开展以 “大力学习弘扬焦裕禄精神，践行群众路线，改进作风，推动发展，在加快推进福州新区开放开发中，鼓楼怎么办?”为主题的研讨交流活动，也为全区教育实践活动树立了标杆。 把学习弘扬焦裕禄、谷文昌精神作为一条红线贯穿活动始终，要求全区党员、干部把焦裕禄、谷文昌精神作为一面镜子，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，争当 焦裕禄、谷文昌式的好党员好干部。坚持用身边的事教育身边的人，举办 党的十八大代表、军门社区书记 林丹同志先进事迹报告会，引起了良好的反响 。

　　广泛征求意见。 区委常委会发挥示范作用，坚持开门搞活动，聚焦“四风”问题，通过“面对面”与“背靠背”、“集体谈”和“个别听”、“组织群众评”和“走进群众听”相结合的方式，全方位、多渠道听取意见建议，真心实意查找问题。区四套班子成员带头深入区直部门、街镇、社区、企业开展调研、诚纳诤言，主持召开征求意见座谈会114场，收集到意见建议830条，其中“四风”问题146条，并按照作风建设、干部队伍建设、基层组织建设、城市建设、民生事业、经济发展以及对开展教育实践活动建议等14类进行问题梳理。 对于这些意见建议， 能立即解决的，座谈会现场立即予以解决;不能立即解决的，现场明确责任单位、责任人和办理时限，并专题召开常委会进行分析研究，督促有关单位抓紧解决。在区委常委班子带动下，全区各参学单位结合各自实际，采取各种有效方式广泛听取意见建议，收集到意见建议 3041 条，其中“四风”问题648条，为深化学习、对照检查、开展批评和落实整改打下了坚实基础。

　　创新载体，加强服务，确保教育实践活动富有特色。

　　开展“四个万家转作风，四真服务暖民心”活动。按照市委关于开展“四个万家”活动的统一部署，从去年7月开始， 鼓楼 区结合实际，在全区深入开展“四个万家转作风，四真服务暖民心”主题实践活动。进一步健全完善了区四套班子领导蹲点、区直部门科级干部驻点、一般干部挂点的直接联系基层群众机制，以及吸纳民意、纾解民困、惠民长效等四项机制，坚持开门接访、主动下访、定期约访，解决好涉及群众切身利益的问题。活动开展以来，区领导集中开展现场办公110场次，收集意见建议 412 条，已协调解决问题336个。

　　开展“党代表工作室”活动。 在全 市率先建立区、镇两级和个人党代表工作室29个，动员党代表开展驻室接待、走访联系、视察调研、惠民服务、建言献策等活动。制定了登记、接待、交办、回复、反馈、归档的工作流程，建立了接待日、一线走访、办理反馈、督查考核等四项制度，确保活动顺利开展。活动开展以来，共接待群众 1838 人次，收集意见建议 2287 件，解决实际困难问题 2041 个，成为 鼓楼 的党群“连心桥”、民意“直通车”，经验做法得到中央政治局委员、中组部赵乐际部长的充分肯定，并在人民日报等主流媒体上刊登。

　　开展“在职党员进社区报到为群众服务”活动。 组织机关、企事业单位、人民团体的在职党员定期进社区，开展以“亮身份，成为一名模范居民;下网格，当好一名信息员;亮承诺，认领一个服务项目;暖民心，帮扶一户困难家庭;领心愿，帮助群众实现一个美丽心愿”为主要内容的“五个一”服务活动。建立了报到登记、服务记实、沟通反馈、评价激励等四项制度，构建了在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的新机制，促进服务群众常态化、长效化。 目前全区共有3597名在职党员到社区报到，认领了“微心愿”1870个。 与此同时，全区各参学单位也结合实际，积极创新活动载体，开展了形式多样的活动， 如 区检察院开展了“检察官联系社区”活动，华大街道开展了“五必访”活动，鼓西街道陆庄社区开展了“党员温馨服务队”活动，为居民解决实际问题，受到群众欢迎。

　　聚焦“四风”，深刻查摆，确保教育实践活动不虚不偏。

　　找准“四风”问题。在前期征求意见建议的基础上，区四套班子分别多次召开专题会，集中讨论研究，认真“把脉会诊”，集体查摆班子和个人存在的“四风”突出问题。注重从群众反映的问题中、典型案例中、实际工作中反思班子和个人存在的问题。班子成员认识到，大多数意见建议看似普遍群众的生活诉求，实则与干部作风紧密相连，折射出的是工作还不够细致深入，缺乏攻坚克难的吃苦精神，集中体现的还是“四风”问题。对此，区四套班子成员结合各自分管工作，自动对号入座，认真加以分析、反思。

　　区四套班子把谈心交心作为促进工作、化解隔阂、增进感情的重要抓手。从6月初开始，按照“四必谈”、“六个谈透”要求，用一个多月时间，扎实开展多轮谈心谈话，把问题谈开、把思想谈通。谈心谈话突出“谈存在问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足”四个重点，特别是对平时工作中产生误解、存在隔阂和分歧的问题，开诚布公地交换看法，达到了交锋思想、增进团结、促进工作的目的。在深入谈心交心基础上，区委先后召开3次常委思想沟通会，各位班子成员放下包袱，轻装上阵，用好批评和自我批评武器，每人至少相互提出不少于2条有针对性、有“辣味”的批评意见。

　　区四套班子成员严格按照“六对照”、“六查”和“三严三实”要求，结合自身的成长经历、工作情况等，把问题找准找实、找深找透， 力求把准脉、画准像。 省、市委实践办和市委第一督导组严把对照检查材料审核关，及时发现存在的问题，多次提出针对性的修改意见，确保了对照检查的质量。四套班子31名党员领导干部共查摆“四风”问题431条，平均每人13条。在每一“风”中，都列出3至5个具体事例，较好地体现了见人见事见思想的要求。 每位常委还分别从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念和“三严三实”等方面剖析根源，针对查摆问题，提出整改措施。

　　抓好专题民主生活会，确保专题民主生活会有深度、有辣味。 7月10日开始区委常委班子召开了为期3个半天的专题民主生活会，市委常委、秘书长徐启源会前认真审定了会议方案及常委班子和个人对照检查材料，并全程参加指导专题民主生活会。常委班子聚焦“四风”共查摆出12个方面的主要问题，查摆问题129条，提出了相互批评意见220条。同时，通过民主生活会，区人大常委会党组及成员查摆出“四风”问题63条;区政府党组及成员查摆出“四风”问题163条;区政协党组及成员查摆出“四风”问题64条。与此同时，各街镇、区直各部门也召开了高质量的民主生活会。省委第1督导组第一组长王美香同志和市委常委、秘书长徐启源同志，分别全程参加指导了 鼓楼 区洪山镇和华大街道民主生活会，并对活动开展情况和会议情况予以充分肯定。 抓好专题组织生活会，确保组织生活会有质量、有亮点。 精心制定基层党组织专题组织生活会和民主评议党员实施方案，挑选了军门、乐天泉等10个社区党组织以及榕基软件、华业工程等10家机关事业单位和企业作为试点，先行先试召开组织生活会，为不同类型党组织提供借鉴。市、区委实践办和督导组认真督导检查，按照不少于30%的比例，对3种不同类型的基层党组织组织生活会相关材料进行随机抽查。同时，积极创新组织生活会的方式方法，通过邀请社区兼职委员参加社区党委会、会前重温入党誓词、党员和群众评议党组织履职情况等措施，使组织生活会更加贴近实际，增强了组织生活会的实效。

　　分类整改，建章立制，确保教育实践活动敬终如始。

　　解决“四风”突出问题。 针对查摆出的问题，区委多次召开常委会逐项深挖根源、研究措施，先后下达3份《整改任务通知》。目前，《整改任务通知》中列举的109条整改事项，已落实整改 74 条，正在整改 35 条。严格落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关要求，大力整治“文山会海”，从严控制会议数量和规格，精简文件简报;对公车私用等顶风作案行为进行严肃查处;腾退办公用房2420平方米;今年1-9月 鼓楼 区公务接待、因公出国(境)、公务用车消费同比分别下降81.59%、70%、56.11%。认真贯彻落实《福州市机关及其工作人员效能问责实施细则》，重点加强执法监管部门和窗口单位、服务行业效能建设，严肃查处门难进、脸难看、事难办问题和不作为、慢作为、乱作为行为，今年已效能问责13人， 处理临聘人员10名 。对区属事业单位违反人事财政纪律情况进行自查，对违反人事财政纪律8人进行了通报和处理，有效整治了干部“吃空饷”问题。全面梳理区级考核检查、评比表彰及认定类项目，预计撤销、合并的项目41项，并将于近期启动社区工作准入机制，进一步理顺社区工作职责，减轻社区负担。对属于 鼓楼 区管辖的文物保护单位、体育活动场所、公园等公共场所进行全面摸排，及时关停温泉公园艺博园内设的餐厅。

　　解决群众反映强烈的切身利益问题。 坚决纠正违法违规征地拆迁问题，严格贯彻落实国家征地拆迁政策，将被征地居民纳入城镇基本养老保险范围。强化安全生产监督检查，严格落实安全生产责任制，对辖区在建项目和200幢环境综合整治工地加强安全施工监督检查。加大食品安全监管力度，查处食品安全案件168件。强化环境保护专项整治，查处涉及环保方面的信访投诉3078件，办结率100%，立案查处3起环境污染案件。大力整治医药购销和医疗服务领域损害群众利益的突出问题，打击取缔无证行医机构8家，查处聘用非卫技人员医疗机构13家，责令整改103家，辖区10家社区卫生服务中心全部参加了省、市网上药品集中采购。大力整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题， 对辖区内46家行政事业性收费部门和工商、国土部门收费情况开展专项整治。着重 整治教育领域损害群众利益的突出问题，规范中小学收费管理，严格小学入学划片(户口薄、产权证“两证制度”)和外来工子女就近入学电脑派位等制度，并严肃查处了区教育局副局长方钟成和井大小学校长林仕国等两起在入学招生中以权谋私的行为。同时，加大信访积案化解工作力度，坚持开展领导干部大接访活动，严格落实领导包案制，进一步畅通群众诉求表达渠道，今年已办结、化解信访积案17件。区委实践办办结群众来电来访件100件，办结省、市实践办督办件17件。

　　解决联系服务群众“最后一公里”问题。 按照“政府主导、服务群众、居民参与、一区一策”的原则，有序推进82个老旧小区长效管理试点工作，有效改善居民居住环境。深入推进区行政服务中心建设，对入驻的153个项目进行全面梳理，办理流程全面压缩到5个环节以内，144个项目办理时限压缩在法定实现的35%以内， 月均即办率在90%以上，区行政服务 中心被列入省级“马上就办”示范点创建单位 。完成十街(镇)便民服务中心和52个社区便民服务代办点标准化建设 ，服务水平进一步提升。优化社区网格化服务管理系统，健全完善《网格工作考评细则》，有效提升网格化服务管理水平。 在全市率先试点运行“12345”政务服务平台，打造集“办事指引、政府公共服务、政策咨询、网上办事、便民生活、政务投诉”为一体的综合性便民呼叫平台，咨询类日均受理量比原来增长了近9倍，原来需8个工作日办结的业务现在只需5-10分钟，受到广大群众的普遍欢迎。

　　扎实抓好建章立制工作。 区委坚持问题导向， 以解决“四风”突出问题为主要目的，重点围绕“为民、务实、清廉”的要求进行建章立制，在部署上突出“领导带头”，在内容上突出“聚焦四风”，在方法上突出“分类梳理”，在程序上突出“严格规范”，在执行上突出“强化落实”。 对2013年以来区委制定下发的规范性、制度性文件进行集中清理，认真研究论证审核，列出制度建设梳理清单，作出废止、宣布失效、修改等相应处理。在此基础上，区委研究制定了《制度建设计划》，提出12项制度建设目标，认真开展建章立制工作，力求以务实管用的制度固化教育实践活动成果。

　　围绕中心，服务大局，确保教育实践活动取得实效 。

　　致力推动跨越发展。 坚持 把活动融入到全区改革发展稳定各项工作中去，用工作成效检验活动成果。 认真贯彻落实省委九届十一次全会 、市委十届八次 全会精神，主动融入福州新区开放开发大局，制定出台《关于进一步加快鼓楼科学发展跨越发展的行动计划》 、《关于深入推进鼓楼区国家服务业综合改革试点工作实施意见》及《关于加快生态文明先行示范区建设实施意见》， 在更高起点推动鼓楼科学发展跨越发展。 加快推进产业转型升级，深入开展服务业综合改革试点工作，中石化福建总部、软件园5期建设和1-4期改造提升等一批产业项目稳步推进，做大做强以现代服务业为主导、高新技术产业为支撑的都市型经济。 坚持 “快而不赶、好而不慢”推进城市有机更新，今年新启动 2个片区、34条道路沿线、16条小街巷、90个无物业管理小区和左海公园—金牛山城市森林步道 环境综合 整治项目，并在全市率先开展环境整治项目评议工作;加洋巷周边、斗中新村及周边等34个旧屋区改造项目扎实推进，城区面貌持续改善。

　　致力推动民生改善。 区委常委会定期研究为民办实事项目，努力办好10大类38项为民办实事项目。教育方面，重点解决幼儿“入园难、入园贵”问题，加快推进杨桥中学等7所中小学教学楼建设，推动义务教育均衡优质发展;医疗方面，重点推动辖区医疗资源共享，启动南街等社区卫生服务中心改造提升工程，动建洪山、温泉等4个社区卫生服务中心中医馆，持续提升社区卫生服务水平;养老方面，优化提升居家养老服务，探索推进公办养老机构“公办民营”改革，加快动建或改造一批养老机构，促进全区养老服务扩面提质;文化方面，改造提升区文化馆，建成10个省图社区分管和5个24小时图书自助点，街镇综合文化站和社区综合文化中心实现全覆盖;社会保障方面，进一步完善兜底的社会保障体系，把更多的人力物力财力投向基层、投入弱势群体，认真做好就业、保障性住房、低保等工作。

　　致力推动基层党建。 大力推进基层服务型党组织建设，拓展提升“135”社区党建工作内涵，持续推进党代表工作室、社区兼职委员等党建工作，提升社区党组织群众工作水平。扎实开展社区服务工作站建设，实行“一门式”办公，推行“错时工作制”、“无假日社区”等制度，为社区居民提供优质服务。加大对相对薄弱社区党组织的帮扶力度，选优配强社区党组织班子，提高“一定三有”、“三有一化”落实标准。认真做好26个软弱涣散基层党组织的整顿工作， 通过 “一支一策” 、区领导和区直部门驻点帮扶等措施，切实解决好 服务能力 不强、 服务水平不高等问题， 不断提升 基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　通过开展教育实践活动,进一步加强了全区各级领导班子和党员干部队伍的建设,有效推进了“四风”问题的解决,极大地推动了中心工作开展，取得了比较明显的效果，得到了上级有关部门和广大群众的普遍认可。

　　进一步增强了党员干部的党性修养。 通过教育实践活动， 广大党员干部普遍受到一次深刻教育，深化了对党的群众观点和群众路线的认识,增强了贯彻落实中央八项规定、坚决反对“四风”的自觉性。 进一步强化了理想信念,补了精神之“钙”,坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,促进党员干部切实把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”;进一步强化了党的宗旨意识,加深了对马克思主义群众观点、坚持党的群众路线重要性的认识,坚定了为民务实清廉的价值追求;进一步强化了党性修养,强化了政治意识、大局意识和纪律意识,增强了与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的自觉性和坚定性。

　　进一步转变了党员干部的工作作风。 活动中广大党员干部围绕“为民务实清廉”主题，仔细对照焦裕禄、谷文昌精神，认真查找“四风”方面存在的突出问题，并 坚持做到边学边改、立说立行 。通过严格落实 中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省、市有关规定，持续打好“四风”突出问题专项整治攻坚战，从“文山会海”、“熟人经济”、检查评比泛滥、机关效能建设及侵犯群众利益现象等群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，有力推动了党员干部的作风转变。同时，鼓楼区 把“想干事、会谋事、敢担事、能成事”作为各级干部的素质要求、评价标准、用人导向， 激发了攻坚克难的勇气、昂扬向上的闯劲、锐意进取的魄力，广大党员、干部在干事创业中展示出了敢于担当、敢于碰硬的精神品格， 凝聚起了推动跨越赶超的强大正能量。

　　进一步密切了党群干群的血肉联系。 健全完善了区四套班子领导蹲点、区直部门科级干部驻点、一般干部挂点的直接联系基层群众机制，特别是通过 “四个万家转作风，四真服务暖民心”、“党代表工作室”和“在职党员进社区报到为群众服务”活动的开展，进一步拓宽了党群 干群联系与沟通的渠道。同时，各级党组织注重从解决群众关心的热点难点问题入手，认真倾听群众呼声，突出抓住征迁历史遗留问题、安全生产、环境保护、食品药品安全，以及就业、 教育、医疗、养老、住房、社会保障等 一批与群众密切相关的难点问题，下狠心、出重拳加以整改落实。同时，结合区情实际，加快推进区行政服务中心标准化建设，扎实开展老旧小区长效管理，大力推进环境综合整治，启动 12345便民呼叫中心政务服务等，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题， 进一步提高了在人民群众中的威信，密切了党群关系、干群关系。

　　进一步提高了党内生活的政治性、原则性、战斗性。 全区各级领导干部按照“六对照”、“六查”和“三严三实”要求，从严从实查摆剖析问题,认真撰写对照检查材料 。同时， 各级领导班子普遍开展两轮以上的党内谈心,多次召开查摆“四风”问题专题会议,真诚沟通、达成共识。在专题民主生活会和专题民主生活会上,各级领导干部开门见山、直奔主题,自我批评揭短亮丑,相互批评一针见血,不放“哑炮”“空炮”和“礼炮”,既红脸出汗又加油鼓劲,达到了“团结—批评—团结”的目的。这是多年来少有的严肃认真的党内政治生活,全区各级领导干部思想受到洗礼,灵魂受到触动,党员意识、纪律意识和组织观念明显增强。

　　进一步确立了作风建设的长效机制。 把制度建设作为实现作风建设常态化、长效化的有力保障，作为解决“四风”问题的治本之策来抓，注重把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来，有效防止短期效应。 目前，已制定出台了《12345便民呼叫中心政务服务运行管理办法》、《在职党员进社区报到为群众服务工作制度》 、《重点项目大督查分工抓落实机制》、《区级领导出席各类会议活动的若干规定》 、 《社区党组织、居委会、工作服务站工作职责》、 《招商引资工作考核办法》等7项制度，《区委常委会改进作风的意见》、《社区工作准入制度》等制度已进入草拟或征求意见程序 。通过制度建设的长效机制，把作风建设、队伍管理、能力提升、工作落实、服务群众等内容纳入制度轨道，以务实管用的制度将活动成果和成功经验固化下来，推动了常态长效改进作风。

　　进一步加快了科学发展跨越发展步伐。 坚持 把活动融入到全区改革发展稳定各项工作中去， 做到“三个不”，即不因为开展活动而 使中心工作节奏放缓，不因为查摆整改而使干部管理力度降低，不因为规范标准而使干事创业劲头减弱 ，用工作成效检验活动成果。 各级各部门认真查摆发展观和政绩观存在的问题，立足当前、着眼长远，把鼓楼的发展融入到福州新区开放开发大局中去统筹、去推进，积极研究破解发展瓶颈的有效举措，使发展方向更加清晰、发展目标更加明确、发展举措更加务实。鼓楼连续6年在全市绩效考评中获得“优秀”等次，在今年全市工作检查中取得了第3的好成绩。 1-9月， 全区经济运行总体平稳，大部分经济指标保持两位数增长 。同时，社会事业协调发展，民本民生持续改善，党的建设同步加强，全区上下呈现出竞相创业、跨越发展的良好态势。