舞蹈队员在排练。

　　12月21日，在吉林长春召开的中国改革（2019）年会上，“‘军门社区工作法’促进社区治理现代化”从全国700多个改革案例中脱颖而出，在10个“2019中国改革年度案例”中占有一席之地。从“135”到“13335”,“军门社区工作法”历经实践考验，向全国进行推广。

　　不断完善工作法

　　昨日上午，记者来到东街街道军门社区居家养老服务照料中心，在二楼的排练厅里，20名舞蹈队员正在排练舞蹈“依姐依妹逛坊巷”，为元旦期间的文艺表演做准备。20名舞蹈队员均是军门社区的居民，最年轻的队员也已62岁，相同的爱好让她们聚集在一起。

　　此时虽然还未到午饭时间，十几名依伯依姆早早来到社区食堂，大家一边聊天一边等开饭。这些或空巢或孤寡的高龄老人每天最开心的时候，就是午饭、晚饭时聚在社区食堂里，大家热热闹闹一起吃饭。如果老人行动不便无法出门，社区工作人员还会将饭菜送到家里。“在社区食堂吃饭既干净又方便。”89岁的林瑞珍依姆乐呵呵地说。

　　“你们所看到的，老有所依、老有所乐、老有所养，就是实实在在的‘军门社区工作法’。”军门社区党委书记林丹说，“我们以社区‘一老一少一普’为抓手，不断推出社区治理和服务创新的新思路、新举措、新模式，2017年形成‘军门社区工作法’，2018年3月，民政部下发通知在全国推广。”

　　“13335”工作法

　　“军门社区工作法”是什么？它是具有鲜明特色的新时代群众工作方法，其核心要义可以概括为“13335”。林丹表示，“13335”可以总结为坚持党建引领，健全三项机制，搭建三个平台，强化三项保障，目的是为“5”进行服务，打造“五在社区”。

　　“1”是坚持党建引领。

　　开设党员教育“微课堂”，开展“党员结对互学”“送学上门”活动，使学习教育常态化制度化。建立社区党委-网格党总支-居民小区党支部-楼栋党小组“四级网络”，推行党员登记卡、“三记”（书记手记、民情日记、社区大事记）和“三必访”（党员新进社区必访、党员遇困难必访、党员年终必访）工作制度。

　　第一个“3”是健全三项机制。

　　健全政社互动机制。在基层政府指导下制定社区发展规划，依法厘清街道办事处和社区居民委员会权责边界，建立街道社区和区直部门工作的双向评价机制。健全居民自治机制。社区“两委”成员由全体党员和居民直接选举产生，建立民主恳谈、议事、听证、咨询、评议5项协商制度，规范民主协商。健全社区共治机制。构建社区党委领导，社区居民委员会主导，社区工作服务站、社会组织、业主委员会、驻区单位、居民群众共同参与的社区治理体系。

　　第二个“3”是搭建三个平台。

　　社区工作平台。设立集党建、民政、卫计、综治、人社等服务于一体的综合受理窗口。社区诉求平台。常态化开展“入民户、访民情、交朋友、解难题”活动，“零距离”倾听居民群众呼声。社区服务平台。利用“互联网+”，采取一线（社区总机）、一台（信息化平台）、一册（社区服务手册）等服务方式，实现社区信息互通、资讯共享、查询方便。

　　第三个“3”是强化三项保障。

　　强化队伍保障。成立“林丹党代表工作室”“林丹社区工作者培训基地”，做好传帮带，打造“示范型”带头人队伍。强化设施保障。按照“办公场所最小化、服务场所最大化”的原则，优化社区场所配置，建设“一老一少一普”（老年人服务站、少儿成长服务站、文化普及服务站）。强化经费保障。形成财政投入、便民服务低偿运营和党费回拨、社会捐赠、居民自筹等社区多方经费保障机制。

　　“5”是打造“五在社区”，即“安居在社区”“友爱在社区”“和谐在社区”“欢乐在社区”“幸福在社区”。

　　安居在社区。建立集治安、调解、普法、帮教、巡逻、安全“六位一体”的群防群治志愿者队伍，运用“e福州”APP，实行“住户自防、楼院互防、小区联防”的“三防”社区治安群防群治机制，按照“沟通、路平、灯亮、整洁、有序”的标准，整治无物业小区。

　　友爱在社区。推出“吉祥三宝”项目，动员党员干部和爱心人士为困难群体提供助学、助医、助困服务。建立外来务工子女、失足青少年、低保户、失独家庭的档案和联系卡，实行常态化结对帮扶。

　　和谐在社区。推行“五情”（祖国培育情、父母养育情、夫妻恩爱情、邻里友谊情、社区互助情）教育，倡导邻里相亲、守望相助，开展“居民周末义务劳动”“清洁家园”等活动，创建文明家园。

　　欢乐在社区。开展“社区读书月”，设立社区文化长廊，宣传“新二十四孝”，弘扬社会主义核心价值观和家风家训等传统美德。组建社区舞蹈、曲艺等文化队伍，打造社区文化品牌。

　　幸福在社区。组织“最美阳台”“最美屋顶”“最美庭院”“最美墙体”的“四美”评选；为60周岁以上老年人购买意外伤害险及第三者财产损失险，全面建立居民健康档案，鼓励退休医生社区义诊。