“法官你好，我想申请做我弟弟的监护人。”“父母都已去世，只剩下我们姐弟二人，我弟弟又是一级残障，生活不能自理，都是我在照顾他的生活起居。”4月23日下午，70多岁的尤某来到鼓楼法院诉讼服务大厅，申请确认自己为弟弟尤某羽的监护人。

“申请确定监护人属于特别程序，不需要缴纳案件受理费，您放心。”立案法官一边安抚尤某的情绪，一边引导其填写立案相关材料。在认真审查完尤某提交的材料后，立案法官迅速出具受理案件通知书，办理立案登记。

为切实解决人民群众反映强烈的“立案难”问题，保障当事人诉权，不断提升立案服务水平，切实整治立案工作中存在的“顽瘴痼疾”。鼓楼法院在福州中院推行“三一”工作机制的基础上，推出立案窗口AB岗、员额法官带班责任制等一系列创新机制，着力提升服务层次，强化服务功能，延伸服务触角，努力将立案窗口建设成为回应群众司法需求的“第一窗口”。

实行员额法官带班责任制。审查后台前移，设立法官窗口，配备资深法官轮流坐班，集中审查重大、疑难、复杂案件。推行立案督导制，庭长下沉窗口，“坐镇”督导，当场“问诊”，当场“把关”。建立立案窗口AB岗制度。综合考虑事项办理量和减少群众排队等候等因素，安排次日值班干警作为备岗，及时应对立案人数激增的突发情况，确保当事人递交起诉材料收件时间不超过15分钟。畅通多元化网上立案渠道。坚持公众需求导向，将实体立案服务向移动终端拓展，坚持立案服务事项“应上尽上、全程在线”，确保网上立案平台“全程在线”。强化网上立案节点管控，指定专人审核对接，确保网上立案流程“一键畅通”。

2021年以来，鼓楼法院新收各类案件11937件，较去年同期增长88.2%，其中一审民事、行政案件4942件，较去年同期增长20.8%，执行案件6630件，较去年同期增长21.5%， 收案数位居全市基层法院首位，为困难当事人缓、减、免诉讼费358696元。

鼓楼法院紧紧围绕推动诉讼服务转型升级，建设现代化诉讼服务体系，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义“一大目标”，牢牢把握面向人民群众、面向审判执行“两个面向”，深入开展精准服务、便捷服务、品质服务“三项服务”，深化落实马上办、网上办、就近办、一次办“四办要求”，致力打造“温情鼓法 和谐家园”品牌特色的零门槛诉讼服务。

（陈可 许军）